人工智能技術(shù)推動(dòng)能源變革的政策體系和應(yīng)用挑戰(zhàn)研究

　　人工智能技術(shù)推動(dòng)能源變革的政策體系和應(yīng)用挑戰(zhàn)研究

　　劉偉1 李朝陽(yáng)2 史海超3

　　(1.北京現(xiàn)代循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究院，北京 100814;

　　2.北京博納互通科技有限公司，北京 100070;

　　3.中國(guó)信息通信研究院技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)研究所，北京 100191)

　　摘要：人工智能(Artificial Intelligence，AI)技術(shù)的快速發(fā)展正在重塑全球能源行業(yè)的格局。通過(guò)AI發(fā)展對(duì)能源的依賴和能源行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈綠色化轉(zhuǎn)型對(duì)AI技術(shù)的需求兩方面分析了AI技術(shù)與能源變革的雙向影響。系統(tǒng)梳理了國(guó)內(nèi)AI與能源發(fā)展相關(guān)政策，詳細(xì)分析了不同階段的政策，為后續(xù)AI技術(shù)與能源變革的進(jìn)程提供了宏觀政策環(huán)境參考。通過(guò)對(duì)典型AI+能源案例的分析，總結(jié)了當(dāng)前取得的成效，同時(shí)也對(duì)現(xiàn)階段存在的問(wèn)題與調(diào)整進(jìn)行了匯總，為后續(xù)制定科學(xué)、有效和有針對(duì)性的融合發(fā)展政策提供了一定的參考。

　　關(guān)鍵詞： AI;能源變革;政策分析;可持續(xù)發(fā)展;技術(shù)創(chuàng)新

　　0 引言

　　在全球氣候變化和能源需求不斷增長(zhǎng)的雙重壓力下，能源行業(yè)的轉(zhuǎn)型迫在眉睫。傳統(tǒng)能源體系面臨著資源枯竭、環(huán)境污染等諸多挑戰(zhàn)，而可再生能源的開(kāi)發(fā)與利用雖具有巨大潛力，但因其間歇性、波動(dòng)性等特點(diǎn)，在大規(guī)模接入和穩(wěn)定供應(yīng)方面存在困難[1-2]。與此同時(shí)，AI技術(shù)的突破性發(fā)展，為破解能源轉(zhuǎn)型困局提供了新思路新方法。從優(yōu)化電力系統(tǒng)運(yùn)行到推動(dòng)可再生能源消納，從降低碳排放到加速能源技術(shù)創(chuàng)新，AI的潛力已滲透至能源生產(chǎn)、傳輸、消費(fèi)的全鏈條[3-5]。然而，AI技術(shù)賦能與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之間仍存在較多問(wèn)題，包括算力基礎(chǔ)設(shè)施的能耗激增與綠色電力供給的矛盾日益尖銳、跨領(lǐng)域數(shù)據(jù)壁壘制約AI模型的應(yīng)用拓展、傳統(tǒng)能源管理與智能決策需求不匹配等[6-8]。

　　在此背景下，深入研究相關(guān)政策如何引導(dǎo)和規(guī)范這一變革進(jìn)程，充分發(fā)揮AI技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，規(guī)避其潛在風(fēng)險(xiǎn)，將成為能源領(lǐng)域和政策研究領(lǐng)域共同關(guān)注的焦點(diǎn)[9-12]。本文立足我國(guó)能源轉(zhuǎn)型實(shí)踐，通過(guò)研究政策演進(jìn)邏輯和剖析典型場(chǎng)景的技術(shù)融合路徑，揭示AI技術(shù)驅(qū)動(dòng)能源變革的內(nèi)在機(jī)理與現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，為構(gòu)建“技術(shù)—制度—生態(tài)”協(xié)同發(fā)展的新型能源體系提供理論支撐與實(shí)踐參考。

　　1 AI發(fā)展與能源變革的雙向影響分析

　　1.1 AI應(yīng)用高度依賴算力基礎(chǔ)，能源消耗激增

　　AI模型的訓(xùn)練與部署高度依賴算力基礎(chǔ)設(shè)施，尤其是數(shù)據(jù)中心的規(guī)模化擴(kuò)張。2025年4月國(guó)際能源署發(fā)布的《能源與人工智能》[13]報(bào)告顯示，自2022年以來(lái)，全球?qū)?shù)據(jù)中心的投資幾乎翻了一番，2024年總額已達(dá)到5 000億美元;同時(shí)，數(shù)據(jù)中心的耗電量巨大，一個(gè)典型的以AI為核心的數(shù)據(jù)中心所消耗的電力相當(dāng)于10萬(wàn)個(gè)家庭的用電量;自2017年以來(lái)，全球數(shù)據(jù)中心的電力消耗年均增長(zhǎng)約12%，超過(guò)全球總電力消費(fèi)增長(zhǎng)速度的4倍以上;預(yù)計(jì)到2030年，數(shù)據(jù)中心電力需求將增加一倍以上，達(dá)到約945 TWh，約等于日本目前的總電力消耗。

　　1.2 能源全產(chǎn)業(yè)鏈依賴AI實(shí)現(xiàn)降本增效

　　能源全產(chǎn)業(yè)鏈與AI的互相影響逐漸加深，如圖1所示。在能源生產(chǎn)環(huán)節(jié)，AI技術(shù)應(yīng)用于不可再生能源(煤、石油、天然氣等)地質(zhì)勘探、地質(zhì)建模過(guò)程，極大提高勘探的效率與準(zhǔn)確性。在開(kāi)采過(guò)程中，AI驅(qū)動(dòng)的智能作業(yè)系統(tǒng)(設(shè)備)能夠根據(jù)實(shí)時(shí)地質(zhì)條件自動(dòng)調(diào)整作業(yè)參數(shù)，提高作業(yè)效率和安全性。從礦床開(kāi)采全生產(chǎn)周期來(lái)看，基于AI分析的生產(chǎn)優(yōu)化模型可以通過(guò)協(xié)調(diào)調(diào)度和運(yùn)營(yíng)優(yōu)化，合理調(diào)配開(kāi)采作業(yè)強(qiáng)度，優(yōu)化生產(chǎn)周期。在可再生能源生產(chǎn)方面，利用AI技術(shù)優(yōu)化選址、設(shè)備運(yùn)行參數(shù)以及與其他能源形式的協(xié)同調(diào)度，在一定程度上可克服太陽(yáng)能、風(fēng)能等間歇性能源的不確定性，提升可再生能源在電網(wǎng)中的接入比例和穩(wěn)定性，促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

圖1 AI發(fā)展與能源變革的雙向影響分析

　　在能源傳(運(yùn))輸環(huán)節(jié)，多種能源形式(電、熱、氣等)相互耦合，形成了復(fù)雜的能源傳輸網(wǎng)絡(luò)。AI技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)能源的智能路由和協(xié)同傳輸，根據(jù)不同能源的特性、用戶需求以及網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行狀態(tài)，優(yōu)化能源傳輸方案，實(shí)現(xiàn)能源的高效配置和綜合利用。同時(shí)，可利用AI技術(shù)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)傳輸線路的數(shù)據(jù)(如溫度、濕度、風(fēng)速、電流等)進(jìn)行分析進(jìn)而預(yù)測(cè)線路故障，提前采取維護(hù)措施，減少安全事故的發(fā)生。

　　在能源存儲(chǔ)環(huán)節(jié)，AI技術(shù)主要在電池儲(chǔ)能管理系統(tǒng)中發(fā)揮重要作用。通過(guò)對(duì)電池充放電過(guò)程中的數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和分析，利用機(jī)器學(xué)習(xí)模型預(yù)測(cè)電池的剩余壽命和健康狀態(tài)，并優(yōu)化充放電策略，可以延長(zhǎng)電池使用壽命，提高電池儲(chǔ)能系統(tǒng)的安全性和可靠性。同時(shí)，AI技術(shù)還能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)大規(guī)模電池儲(chǔ)能集群的協(xié)同控制，根據(jù)電網(wǎng)需求快速響應(yīng)，平滑電力輸出，提高可再生能源發(fā)電的穩(wěn)定性和可調(diào)度性。

　　在能源消費(fèi)環(huán)節(jié)，利用AI技術(shù)可實(shí)現(xiàn)對(duì)居民用戶用電行為的精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)和分析，進(jìn)而預(yù)測(cè)用戶未來(lái)的用電需求，為用戶提供個(gè)性化的節(jié)能建議和用電方案。在工業(yè)和商業(yè)領(lǐng)域，AI技術(shù)助力能源管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)智能化升級(jí)。通過(guò)對(duì)企業(yè)或建筑物內(nèi)的能源消耗數(shù)據(jù)(如電力、燃?xì)狻⑺?進(jìn)行實(shí)時(shí)采集和分析，利用AI算法發(fā)現(xiàn)能源浪費(fèi)的環(huán)節(jié)和設(shè)備，制定有針對(duì)性的節(jié)能措施和優(yōu)化策略。

　　2 AI驅(qū)動(dòng)能源變革的政策實(shí)踐

　　2.1 早期探索與規(guī)劃階段

　　早期階段，AI逐步進(jìn)入大眾視野，隨后政府出臺(tái)了一系列早期探索與規(guī)劃政策。2015年7月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，將AI納入重點(diǎn)任務(wù)，作為“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的重要組成部分。2016年5月，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)(簡(jiǎn)稱“國(guó)家發(fā)改委”)等四部門聯(lián)合印發(fā)《“互聯(lián)網(wǎng)+”人工智能三年行動(dòng)實(shí)施方案》，提出了AI的總體思路、主要目標(biāo)與重點(diǎn)任務(wù)，為后續(xù)相關(guān)政策發(fā)布奠定了基礎(chǔ)。2017年3月，AI被納入政府工作報(bào)告，標(biāo)志著其地位的快速提升。

　　2017年7月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》，提出大力推動(dòng)智能化信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為AI研發(fā)和廣泛應(yīng)用提供海量數(shù)據(jù)支撐。同時(shí)明確提出“建設(shè)分布式高效能源互聯(lián)網(wǎng)”“推廣智能儲(chǔ)能設(shè)施、智能用電設(shè)施”等，體現(xiàn)了AI與能源互相促進(jìn)發(fā)展的思路。

　　2.2 技術(shù)融合與應(yīng)用階段

　　隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步，AI與各領(lǐng)域的融合逐漸加深，政府開(kāi)始推動(dòng)AI在能源領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，并出臺(tái)了一系列支持政策。2023年12月，《關(guān)于深入實(shí)施“東數(shù)西算”工程 加快構(gòu)建全國(guó)一體化算力網(wǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》正式發(fā)布，提到算力與綠色電力一體化融合，重點(diǎn)對(duì)促進(jìn)數(shù)據(jù)中心節(jié)能降耗、創(chuàng)新算力電力協(xié)同機(jī)制提出要求。

　　2024年1月，國(guó)家發(fā)展改革委與國(guó)家能源局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)峰儲(chǔ)能和智能化調(diào)度能力建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出要推進(jìn)新型電力調(diào)度支持系統(tǒng)建設(shè)。其中明確了要將AI等先進(jìn)數(shù)字信息技術(shù)應(yīng)用于電力系統(tǒng)各環(huán)節(jié)，提升電源、儲(chǔ)能、負(fù)荷與電網(wǎng)的協(xié)同互動(dòng)能力。

　　2.3 標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)完善階段

　　為了保障能源技術(shù)的安全、可靠和合規(guī)應(yīng)用，我國(guó)開(kāi)始加強(qiáng)AI與能源技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。2024年5月，國(guó)家發(fā)改委等多部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于深化智慧城市發(fā)展 推進(jìn)城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提到要“統(tǒng)籌推進(jìn)城市算力網(wǎng)建設(shè)，有效降低算力使用成本”和“利用數(shù)字技術(shù)提升綜合能源服務(wù)綠色低碳效益”，對(duì)AI發(fā)展與能源消耗優(yōu)化提供了具體指導(dǎo)。

　　2024年7月，國(guó)家發(fā)改委等部門印發(fā)《數(shù)據(jù)中心綠色低碳發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》，專門發(fā)布政策文件對(duì)數(shù)據(jù)中心的綠色低碳發(fā)展提出要求，要求到2025年底國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)新建數(shù)據(jù)中心綠電占比超過(guò)80%，體現(xiàn)出政府開(kāi)始對(duì)AI技術(shù)發(fā)展帶來(lái)的高耗能問(wèn)題進(jìn)行規(guī)范化指引。同年，《加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)行動(dòng)方案(2024—2027年)》《關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見(jiàn)》《國(guó)家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指引》等政策文件發(fā)布，提出了統(tǒng)籌數(shù)據(jù)中心發(fā)展需求和新能源資源稟賦，開(kāi)展算力、電力基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同規(guī)劃布局，提升算力與電力協(xié)同運(yùn)行水平，提高數(shù)據(jù)中心綠電占比;加快數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展，深化AI在電力系統(tǒng)全環(huán)節(jié)的應(yīng)用，推動(dòng)綠色低碳數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字技術(shù)賦能綠色轉(zhuǎn)型;推進(jìn)算力與綠色電力融合，加強(qiáng)數(shù)據(jù)中心智慧能源管理，開(kāi)展數(shù)據(jù)中心用能監(jiān)測(cè)分析與負(fù)荷預(yù)測(cè)優(yōu)化數(shù)據(jù)中心電力系統(tǒng)整體運(yùn)行效率等規(guī)范性指導(dǎo)。

　　2.4 技術(shù)突破與變革階段

　　隨著AI技術(shù)的快速發(fā)展和能源轉(zhuǎn)型的加速推進(jìn)，政府出臺(tái)多項(xiàng)政策，積極探索AI在能源領(lǐng)域的新應(yīng)用、新模式，以推動(dòng)能源系統(tǒng)的智能化、綠色化轉(zhuǎn)型。2025年1月，工業(yè)和信息化部等八部門印發(fā)《新型儲(chǔ)能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》，要求支持基于數(shù)字孿生和AI技術(shù)開(kāi)展新型儲(chǔ)能安全預(yù)警技術(shù)攻關(guān)和推動(dòng)AI技術(shù)在新型儲(chǔ)能制造業(yè)廣泛應(yīng)用。2025年2月，國(guó)家能源局印發(fā)《2025年能源工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出培育發(fā)展壯大能源新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，推進(jìn)AI技術(shù)在能源領(lǐng)域的試點(diǎn)應(yīng)用。2025年3月，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局印發(fā)《新一代煤電升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案(2025—2027年)》，提到推進(jìn)先進(jìn)創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用，積極集成應(yīng)用5G、AI等技術(shù)，提升機(jī)組智能運(yùn)行技術(shù)水平。2025年4月，國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)能源領(lǐng)域民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干舉措的通知》，提出支持民營(yíng)能源企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，創(chuàng)新“人工智能+”應(yīng)用場(chǎng)景，提高預(yù)測(cè)精度、運(yùn)行效率和管理水平。

　　3 AI驅(qū)動(dòng)能源變革典型案例分析

　　3.1 AI+智能發(fā)電

　　新能源發(fā)電系統(tǒng)受氣候環(huán)境影響呈現(xiàn)顯著的不穩(wěn)定性特征，尤其在風(fēng)電、光伏等可再生能源大規(guī)模并網(wǎng)后，電網(wǎng)調(diào)峰壓力與棄能現(xiàn)象已成為制約行業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。國(guó)網(wǎng)新疆電力有限公司針對(duì)此問(wèn)題構(gòu)建了大數(shù)據(jù)AI模型，通過(guò)整合新能源項(xiàng)目審批信息、場(chǎng)站運(yùn)行日志及氣象衛(wèi)星數(shù)據(jù)等異構(gòu)資源，創(chuàng)新開(kāi)發(fā)了具有動(dòng)態(tài)評(píng)估功能的新能源消納決策支持系統(tǒng)。

　　在該項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，技術(shù)團(tuán)隊(duì)通過(guò)建立跨部門數(shù)據(jù)共享機(jī)制，覆蓋了807座新能源場(chǎng)站的異構(gòu)數(shù)據(jù)集，包含光伏運(yùn)行記錄8 497萬(wàn)條、風(fēng)電運(yùn)行參數(shù)5.7億條，據(jù)此建立了AI消納能力預(yù)測(cè)模型，實(shí)現(xiàn)了不同技術(shù)方案下消納潛力的量化評(píng)估，并具備并網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警功能[14]。經(jīng)實(shí)際運(yùn)營(yíng)驗(yàn)證，該解決方案使風(fēng)電短期功率預(yù)測(cè)精度提高了4.3%，光伏短期預(yù)測(cè)精度提高了2.2%，新能源上網(wǎng)電量達(dá)31.9億kWh[14]。這種數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的智能決策模式為西北地區(qū)新能源高質(zhì)量發(fā)展提供了可復(fù)制的技術(shù)范式。

　　3.2 AI+智能生產(chǎn)

　　作為支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱型產(chǎn)業(yè)，鋼鐵行業(yè)長(zhǎng)期處于高能耗與碳排放大戶行列。在碳中和目標(biāo)指引下，鋼鐵行業(yè)正通過(guò)智能技術(shù)融合、制度創(chuàng)新和數(shù)字賦能構(gòu)建新型節(jié)能體系。寶鋼集團(tuán)聯(lián)合華為公司以“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)+AI決策”為核心，打造了基于AI的能源管控平臺(tái)，通過(guò)機(jī)器學(xué)習(xí)識(shí)別低效設(shè)備運(yùn)行模式。

　　2024年該平臺(tái)應(yīng)用后，實(shí)現(xiàn)了噸鋼綜合能耗下降6.3%，年節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤42萬(wàn)噸;AI驅(qū)動(dòng)的余熱回收系統(tǒng)將廢氣溫度預(yù)測(cè)精度提升至95%，全年新增余熱發(fā)電量達(dá)1.8億kWh[15]。2024年平臺(tái)全面投用后，寶鋼集團(tuán)上?；貒嶄摼C合能耗從560 kg標(biāo)準(zhǔn)煤降至525 kg(下降6.3%)，年節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤42萬(wàn)噸，直接降本超3.6億元[15]。通過(guò)AI優(yōu)化，全廠碳排放強(qiáng)度下降8.2%，余熱發(fā)電占比提高至總用電量的18%[15]。

　　3.3 AI+智能監(jiān)測(cè)

　　能源消耗動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與智能分析是驅(qū)動(dòng)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要技術(shù)支撐。云南電網(wǎng)有限責(zé)任公司通過(guò)構(gòu)建省級(jí)能源數(shù)據(jù)治理平臺(tái)，整合省內(nèi)電力消費(fèi)、公共事業(yè)運(yùn)營(yíng)及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)，并依托多源異構(gòu)數(shù)據(jù)融合技術(shù)構(gòu)建了多維度能碳核算體系，可動(dòng)態(tài)測(cè)算重點(diǎn)行業(yè)碳足跡軌跡。

　　自2023年該平臺(tái)投入運(yùn)營(yíng)以來(lái)，已形成覆蓋700余家[16]重點(diǎn)耗能企業(yè)的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建起“政府-電網(wǎng)-用戶”三級(jí)聯(lián)動(dòng)的智慧能源管理架構(gòu)。實(shí)踐成效表明，企業(yè)用戶通過(guò)能效優(yōu)化方案年均降低能源支出1.8億元，碳排放減少10萬(wàn)噸以上[16]。這種基于大數(shù)據(jù)挖掘的能源治理模式，為西南邊疆地區(qū)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)提供了可量化的實(shí)施路徑。

　　4 AI驅(qū)動(dòng)能源變革的挑戰(zhàn)與對(duì)策分析

　　4.1 數(shù)據(jù)中心擴(kuò)張給能源供應(yīng)帶來(lái)挑戰(zhàn)

　　全球數(shù)據(jù)中心用電量激增，且用電需求仍在持續(xù)增加，對(duì)電網(wǎng)穩(wěn)定性構(gòu)成了巨大壓力。為解決此問(wèn)題，建議優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展可再生能源，將風(fēng)光電、儲(chǔ)能技術(shù)與AI調(diào)度算法結(jié)合，降低電網(wǎng)對(duì)傳統(tǒng)能源的依賴。同時(shí)通過(guò)優(yōu)化數(shù)據(jù)中心布局，引導(dǎo)數(shù)據(jù)中心向電力資源豐富的區(qū)域遷移，簡(jiǎn)化并網(wǎng)流程，可一定程度上緩解局部電網(wǎng)壓力。

　　4.2 “數(shù)據(jù)孤島”與算法透明性不足

　　能源行業(yè)數(shù)據(jù)來(lái)源廣泛但分散(政府、企業(yè)、媒體等)，缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)與共享機(jī)制，進(jìn)而導(dǎo)致“數(shù)據(jù)孤島”現(xiàn)象嚴(yán)重，難以滿足AI訓(xùn)練的數(shù)據(jù)量需求，形成的單一模型也難以滿足多樣化的場(chǎng)景需求。此外，AI算法的復(fù)雜性使其決策過(guò)程缺乏透明性，算法錯(cuò)誤可能導(dǎo)致資源評(píng)估偏差或電網(wǎng)故障進(jìn)而帶來(lái)安全風(fēng)險(xiǎn)。

　　為解決此問(wèn)題，建議由政府牽頭，整合多方數(shù)據(jù)資源，推動(dòng)能源行業(yè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化，同時(shí)需開(kāi)發(fā)可解釋性AI模型，在算法設(shè)計(jì)中引入可解釋性框架，增強(qiáng)決策透明度。

　　4.3 技術(shù)融合與商業(yè)化滯后

　　能源行業(yè)數(shù)字化程度較低，AI技術(shù)普及率遠(yuǎn)低于其他行業(yè)，無(wú)法支持AI技術(shù)的深度應(yīng)用進(jìn)而實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗。同時(shí)，能源領(lǐng)域新技術(shù)從研發(fā)到商業(yè)化通常需要數(shù)十年，而AI技術(shù)更新迭代速度快，存在不匹配不協(xié)調(diào)的問(wèn)題。。

　　為解決此問(wèn)題，需要政府與企業(yè)聯(lián)合推動(dòng)AI技術(shù)在能源領(lǐng)域的專項(xiàng)研發(fā)，縮短商業(yè)化周期。同時(shí)構(gòu)建跨行業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，通過(guò)產(chǎn)學(xué)研合作，共享技術(shù)成果，推動(dòng)AI技術(shù)與能源技術(shù)深度融合。

　　4.4 網(wǎng)絡(luò)安全與數(shù)據(jù)隱私泄露風(fēng)險(xiǎn)

　　AI系統(tǒng)可能成為網(wǎng)絡(luò)攻擊的目標(biāo)。若電力調(diào)度中的AI算法被篡改，可能導(dǎo)致大范圍停電。同時(shí)能源數(shù)據(jù)的采集與使用涉及用戶隱私，存在數(shù)據(jù)泄露風(fēng)險(xiǎn)。

　　為解決此問(wèn)題，需要構(gòu)建AI安全防護(hù)體系，在電力系統(tǒng)中部署AI驅(qū)動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)攻擊監(jiān)測(cè)工具，實(shí)時(shí)識(shí)別異常行為。同時(shí)持續(xù)完善法律法規(guī)，制定能源數(shù)據(jù)隱私保護(hù)準(zhǔn)則，確保技術(shù)應(yīng)用符合規(guī)定。

　　5 結(jié)束語(yǔ)

　　隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步，AI技術(shù)在能源領(lǐng)域的應(yīng)用將呈現(xiàn)以下趨勢(shì)：一是多技術(shù)融合創(chuàng)新，AI技術(shù)將與物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、5G等技術(shù)深度融合，形成更強(qiáng)大的技術(shù)合力，推動(dòng)能源系統(tǒng)的全面數(shù)字化和智能化升級(jí);二是跨領(lǐng)域協(xié)同應(yīng)用，逐步打破能源行業(yè)內(nèi)部各環(huán)節(jié)以及能源與其他行業(yè)(如交通、建筑、工業(yè)等)之間的壁壘，實(shí)現(xiàn)AI技術(shù)在更廣泛領(lǐng)域的協(xié)同創(chuàng)新和應(yīng)用，構(gòu)建綜合性的能源生態(tài)系統(tǒng);三是自主智能決策能力提升，AI系統(tǒng)將具備更強(qiáng)的自主學(xué)習(xí)和決策能力，能夠在復(fù)雜多變的能源環(huán)境下實(shí)時(shí)作出優(yōu)化決策，減少人工干預(yù)，提高能源系統(tǒng)的運(yùn)行效率和可靠性。

　　Research on the policy system and application challenges of AI-driven energy transformation

　　LIU Wei1, LI Zhaoyang2, SHI Haichao3

　　(1. Beijing Modern Research Institute of Recycle Economy, Beijing 100814, China;

　　2. Beijing Bona Interchange Technology Co., Ltd., Beijing 100070, China;

　　3. Technology and Standards Research Institute, China Academy of Information and Communications Technology,Beijing 100191, China)

　　Abstract: The rapid development of Artificial Intelligence (AI) technology is reshaping the pattern of global energy industry. This paper analyzes the bidirectional influence relationship between AI technology and energy transformation from two aspects: the development of AI technology’s reliance on energy and the demand for AI technology in the green transformation of the entire energy industry chain. It systematically sorts out the domestic policies related to AI and energy development, and analyzes the policies at different stages in detail, providing a macro policy environment reference for the subsequent process of AI technology and energy transformation. Through the analysis of typical AI+energy cases, it summarizes the current achievements, and summarizes the existing problems and adjustments at the current stage, providing a certain reference for the subsequent formulation of scientific, effective and targeted integrated development policies.

　　Keywords: AI; energy transformation; policy analysis; sustainable development; technological innovation

　　本文刊于《信息通信技術(shù)與政策》2025年 第6期

　　作者簡(jiǎn)介

　　劉偉：北京現(xiàn)代循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究院工程師，主要從事礦山數(shù)字化、智能化等方面的研究工作。

　　李朝陽(yáng)：北京博納互通科技有限公司工程師，主要從事機(jī)械化、軟件開(kāi)發(fā)與應(yīng)用方面的研究工作。

　　史海超：中國(guó)信息通信研究院技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)研究所工程師，主要從事智慧能源、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字化發(fā)展等領(lǐng)域的技術(shù)研究、標(biāo)準(zhǔn)研制、產(chǎn)業(yè)政策支撐等工作。

　　論文引用格式：

　　劉偉, 李朝陽(yáng), 史海超. 人工智能技術(shù)推動(dòng)能源變革的政策體系和應(yīng)用挑戰(zhàn)研究[J]. 信息通信技術(shù)與政策, 2025, 51(6): 27-32.